不待扬鞭自奋蹄 ――艺术学院团委学生会换届改革发展纪实 著名诗人臧克家有一首诗《老黄牛》曾说：“块块荒田水和泥，深翻细作走东西。老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。” 如果说大学是人生最美好的韶光，一名有追求的同学如何做到“不待扬鞭自奋蹄”，积极、主动、热情地把握住自己的大学时光呢？学生组织如何真正做到自我服务、自我管理、自我教育的方针？作为一名学生干部到底该如何发挥作用？如何提高综合素质？如何提升工作主动性？如何更好地为学生服务？ 随着时代的发展，社会对学生综合素质的要求越来越高。大学里能得到锻炼是每个有追求的大学生最实在、最朴素的心愿，因此，每年的各个学生组织的招新便出现了火热、火爆的场面。 前不久，中国人民大学某教授对高校学生组织提出了个人看法引起全国讨论，无论观点是否具有普遍性，但却反映了某些问题的存在，比如：学生干部是不是真正做到了言行一致，起到了表率和榜样的作用？工作时是不是发挥出了自己的主动性，并贡献了自己的智慧？作为学生代表，是不是把为学生服务的意识放在了首位？每年招新和评优是不是充分体现了公正公平公开的原则？对于学生反映的问题、意见和建议，是否及时做了汇报和反馈？ 上述问题是学生组织必须面对的问题，如何解决则成为了艺术学院分管领导和学团全体辅导员在本学期开学来思考的主要问题。 两个月来，经过周密策划和组织，艺术学院团委学生会从总体框架设置、部门职能分工、换届竞聘流程、品牌活动创建、定期主题学习等方面做了大量工作，取得了一些经验。从目前工作情况来看，团委学生会全体成员的工作效率有了明显提高，得到了学院领导和老师的高度评价，受到了学生的普遍欢迎。现将有关工作汇报如下： 一、集中查找问题 形成总体思路 团委学生会作为学生的主要组织力量，以往部门名称较为科学，较为全面，但随着一届一届毕业生的离校，工作逐渐出现了断层和无以为续的局面，学院团委学生会的主要工作职能逐渐转嫁给了各年级辅导员，导致团委学生会与各班级失去了联系，成为了架空层的一级学生组织。在这种情况下，很多部门的突击性工作找不到工作人员，因此，每年招新就出现了怪现象，一个部门招10多个干事的局面。干事多了，但工作量没有这么多，人浮于事，尾大不掉，很多人缺乏干部的身份意识，也缺少对干部荣誉的自我认可。每年暑假、寒假之后，就自动淘汰一批，重新确认团委学生会的干部，干部没有任期制。比如，艺术学院上一届学生会设置了一个活动部，意思就是只要涉及到活动，都是活动部来负责，所有的工作听从安排，成为了一个被动的部门，甚至成为了一个什么都做但什么都不明确的部门。 针对上述问题，在学院党委副书记张艳的主持下，艺术学院学工办全体辅导员集中找团委学生会的干部、学生代表、班干部代表谈话，收集意见，集中智慧，形成了一套整体思路，分步进行深入改革。 二、明确工作职能 打通服务经脉 9月中下旬，在换届之初，学工办根据集中的意见进行了认真讨论，确定机构运行体系，设置部门，并明确部门分工。 在学校学工部和校团委走向融合形成“大学团”避免工作职能冲突的背景下，学院团委和学生会各部门也需要进行重组，因此改变过去两条腿、两套拳的现象是当务之急。根据合议结论，确定团委、学生会分别设置4个部门，团委设置组织部、宣传部、青（年志愿者）工（作）部、社团部，学生会设置了学习部、生活部、文体部、新闻部，共8个部门，各部门职能分工明确。在8个部门的基础上，设置了主席团、秘书处，共设5名主要干部，分别对应学生会主席、团委副书记、主席团成员、秘书长，主席团负责团委学生会的全面工作运行。 根据分工和职能安排，各部门对各班班干部负责，召集例会，提供信息，布置工作，集体完成部门品牌活动的创建工作。 打通对班级的服务与管理之后，各班级的委员便成为了部门开展工作的主要力量，因此，各部门的干事配备自然进行了精简，一般2-3名干事，改变了过去一个部门10多个干事的臃肿局面。 三、开展换届动员 形成竞聘舆论 根据总体规划， 第一，召集全体团委学生会干部大会，宣布换届竞聘的主导思想和基本原则。换届是惯例，但与往年不一样的是开展了竞聘工作。所有职位全部推出，面向大二、大三的全体同学公开竞聘，并对竞聘提出了详细的要求：如2.5-3分钟演讲（不做ppt），明确提出不设附加条件不论资排辈，所有成员采取2:1的比例到班级征求意见并签署责任状等。在所有条件方面，同学们最关心的问题是，主席团的主要干部和各部部长是否已内定。针对同学们的关切，竞聘通知上明确提出部长及以上职位由学工办全体老师、兼职辅导员、学生会主席和团委副书记共7人担任评委，一人一票，举手表决。 第二，召开全体党员、班干部大会，对换届竞聘展开动员和说明。 第三， 广泛的宣传形成了广泛的讨论，很多同学跃跃欲试，部长以上级别的职位有近50人报名参加。 在主席团和部长选拔出来之后，进行了班级征求意见和公示，立刻上岗开展运动会的组织工作。从工作效率来看，全体干部自觉、主动、全面地思考整体工作。不仅如此，在10月27、28日连续两个晚上进行了部门干事招新工作，共110多人参加竞聘，由兼职辅导员、主席团共7人担任评委，全体学工办老师列席参加观看，把主动权和决定权移交给了评委团，当天晚上共选拔出25名新干事并于第二天进行了公示。 四、贯彻民主机制 提高服务意识 民主才能形成活力，才能培养学生的服务意识，才能锻炼学生的成熟品格。在此基调下，学工办要求主席团5名成员必须贯彻民主机制，对重大事件采取协商、投票的方式来解决，改变一言堂的现象。 从干事竞聘的效果上来看，主席团各名成员根据现场提问和竞聘人的演讲才能来进行打分，最终根据成绩来进行投票表决。在各部门招新时，在几个职位的人选上出现了争议，兼职辅导员、主席团5名成员各抒己见，辅导员、部门部长参加讨论会但没有表决权，现场观看表决。经过近2个小时的争论，在辅导员、各部部长的见证下，选拔出了全体新干事，而且针对人选均表示很满意。全体干部领教了什么叫民主议事，均受到了深深的震撼和教育。 民主机制落实了，服务该如何体现呢？ 服务学生是学生组织的核心，作为团委学生会的成员必须提高服务意识。比如，在新干事招聘前两天，主席团召集团体成员开会，要求所有成员每人负责8-10名已报名登记的同学，分别与晚上9点主动下到各宿舍，找他们谈话，提醒他们竞聘时间和地点，还有演讲的技巧和注意事项，并且全体成员统一了谈话口径：“XX同学你好，我叫XXX，是学院团委学生会XX部部长，受主席团委托，来通知你XX时间到XX教室参加竞聘。这次竞聘要求较高，你还有需要咨询的吗？需要我做什么呢？”当全体成员分别下到各寝室之后，被同学们的热情所感染。尤其是新同学第一次受到了如此的关心，受宠若惊，纷纷表示感动和感激。全体团委学生会成员后来也表示，服务可以进一步深化，真正做到以人为本，并且以寝室为基地，是以后团委学生会工作的主要抓手，只有这样，才能把工作做得更加细致。从目前运行的各项工作上，团委学生会的服务意识大大提升，同学们的评价明显提高。 比如在10月27-28日两天的运动会期间，按照惯例，学工办会给团委学生会的主要干部安排盒饭，但经过主席团讨论之后，决定不搞特殊化，他们认为运动员都没有提出特殊要求，学生干部更不能特权化，因此决定本次运动会不给学生干部安排盒饭，提出把经费节约下来用于部门品牌活动的开展。 五、落实品牌创建 推出部门特色 在团委学生会运行制度设计之初，就针对各部门提出了品牌活动的创建是部门日常工作之外的主题。就如何开展品牌活动的创建，很多成员思想尚未转变，工作职能尚未完全明确。在这种情况下，学工办辅导员对每个部门开展谈心谈话活动，明确部门工作方向，逐步形成工作品牌。 比如学习部除了每日早晚自习的检查之外，还要承担各类教务信息的通知、传达和反馈。经过辅导员谈话和共同探索，集中全体成员的智慧，提出了专业成才之路（音乐专业的期中全能考核）、青年学者讲座计划（由学院青年老师在演播厅举办学术讲座，每半月一次，学习部负责邀请、接待、会场布置及宣传）、艺术知识竞赛等。 比如组织部除了负责团委的组织关系接转、团委发展、团员推优、团费收缴等工作外，还要协助学生支部开展党校培训工作。在这些日常工作的基础上，如何创建组织部的工作品牌成为了组织部成员最纠结的问题。通过与辅导员的交流，组织部门要牢牢抓住团员这个群体，开展有意义的团员活动，响应团中央、团省委、团市委和校团委的号召，紧扣时代脉搏和发展主题，开展与时俱进的对应工作，真正做到服务团员、服务师生，比如开展的团干培训、sunshine读书节等。 比如文体部主要针对文艺和体育活动都属于阶段性的工作特点而把文艺部和体育部进行了合并重组的新部门。品牌活动的创建对于文体部而言并不是难题，在正常的迎新晚会、篮球赛、足球赛等活动之外，如何把活动开展得更有特点，更具有体系最终形成系列、形成特色、形成品牌则是文体部思考的主要问题。 品牌活动的创建是学生根据自身需要设置的活动，更加针对学生实际，避免了活动的开展脱离学生需求实际、不受学生欢迎的被动局面。为了学生活动的发展与创新，如新闻部的“光影金秋”摄影大赛、青工部的“让志愿之风吹遍武汉”活动等，通过这些活动充分利用新生的热情，让学生积极的参与活动的创新以及组织，或者通过班级为代表参与进来，将学生活动开展得更加有意义、更加丰富，而这也体现出了团委学生会作为学生自己的组织的责任。 六、开展专题学习 培养综合能力 学生干部的综合素质如何得到整体提升，思维方式如何更加全面是当前学生干部队伍的主要问题，也是学生工作的主要抓手。培养学生应该是辅导员老师的核心任务，但从实际情况上来看，针对学生干部，使用的多，培养的少，导致学生干部思维僵化，只会执行，不会思考；只考虑结果，不考虑方式；只完成任务，不考虑效果。 为了提高学生干部的综合素质，在团委学生会主席团的商议下，提出了四项专题：《办公软件专题学习》、《学生干部如何更好地兼顾学习与工作》、《学生干部如何提高执行力》、《从学生干部经历思考人生之路》，分别邀请辅导员、兼职辅导员、原学生会主席和原团委副书记进行专题培训，通过ppt开展培训课程。 其他几项专题学习即将陆续展开。通过专题学习，既有具体的技能培训，也有思想高度的专题学习，充分做到了学思并行、思行一致，进一步创建学习型团队。专题学习之后，全体干部开始意识到基本办公能力和整体思维、长远思考的必要性，工作主动性、规范性明显增强。 七、提升荣誉感 提高执行力 如何提升学生干部的荣誉感，提高学生干部的责任意识，是这次换届改革的关注点。 团委学生会干部作为一份讲究奉献的义务性工作，为了避免出现当不当学生干部一个样、进没进团委学生会一个样、工作做的好不好一个样的局面，艺术学院党委副书记张艳提出实行责任制，签署责任状，试行试用期制。为了更好地落实和改变过去的庸散局面，在精简机构和人员的前提下，改变过去学生干部对某一个老师负责的现状，采取团委书记主管、各辅导员分管部门的原则，一方面减轻了团委书记的工作压力，另一方面做到了工作的无缝衔接，比如管学风建设的辅导员分管学习部，管资助工作的辅导员分管生活部，管宣传工作的辅导员分管新闻部和宣传部等等。为了充分提升学生干部在学生中的威信和号召力，把各项活动的主办、组织、策划全权移交团委学生会，在各种场合突出学生干部的领导力，充分树立学生干部的形象。 八、结语 团委学生会是学生的主要力量，在大学生活中发挥着十分重要的作用，是沟通老师与学生的桥梁，是学生自我管理的平台，也是锻炼学生自身能力，实现自我价值的大舞台。充分重视发挥学生会的管理作用，能够有效促进学校的各项工作和活动的开展，为学校的学风建设、校园文化的营造贡献力量。艺术学院以团委学生会为核心载体，实现了新的突破和融合，为理顺学团工作管理与服务的关系作出了些许探索。